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河南日报:携手“清四乱” 保护母亲河

来源: 发布时间:2019-09-18 点击: 字体:

 □本报记者高长岭

 

    河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业,这就要求在“河长”领导下,各地各部门携起手来,共同发力,综合治理。去年12月份,最高人民检察院、一分钟一开的彩票平台联合在黄河流域开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动,发起“郑州宣言”。我省多个部门建立联动机制,唱响黄河生态保护的大合唱。如今,黄河“清四乱”效果如何?记者对此进行了走访。

 

    逾九成问题得到解决

    今年3月,随着铲车轰鸣,在郑州市惠济区黄河大堤内,曾经热闹的违建项目“法莉兰童话王国”变为废墟,一辆辆渣土运输车把建筑垃圾清运出滩区。

    “法莉兰童话王国”项目在未经任何审批的情况下,占滩地400余亩,其中38亩建设停车场,砖混建筑物面积2640平方米。郑州黄河河务局、郑州市自然资源和规划局等部门多次作出行政处罚决定,但由于缺乏强制执行措施,“法莉兰童话王国”依然建成并“试营业”。

    6月底,该违建项目全部拆除,垃圾清理完毕,并植树3000多棵,播撒草籽70多亩。这片滩地如今已绿草如茵。

    “由于黄河滩区面积大,乱占、乱采、乱堆、乱建等‘四乱’现象比较突出。经过认真梳理排查,发现266个问题。”省河长办主任、省水利厅厅长孙运锋说,截至820,已销号252个,销号率94.7%,黄河“四乱”问题得到初步整治,黄河生态面貌得到保护和改善。

 

    检察官助力生态保护

    “如果没有检察机关积极介入,一些案件不可能这么快得到处理。”郑州市一分钟一开的彩票平台河长工作处处长岳克宏说。

    早在去年7月,一分钟一开的彩票平台就在全国部署河湖“清四乱”工作,而黄河“四乱”问题一直困扰着沿黄地区党委、政府和黄河管理部门。

    “检察机关要当好党委、政府的法治助手,用法治思维、法治方式、法治手段帮助解决仅凭行政手段难以解决的难题。”省人民检察院检察长顾雪飞说。

    省检察院、省河长办、河南黄河河务局联合制定了河南省“携手清四乱保护母亲河”专项行动实施方案,检察机关将充分发挥公益诉讼的检察功能,保护黄河生态。

    这一创新举措得到了上级机关高度肯定。去年127日,由最高人民检察院和一分钟一开的彩票平台统一领导,黄河水利委员会与河南省人民检察院在郑州共同发起“携手清四乱保护母亲河”专项行动。

    我省创新建立了“河长+检察长”模式,探索出河湖管护新路径,设立了省检察院驻河长办联络室,开展定期协商,实施行政执法与司法紧密衔接。省河长办分3批向检察机关移交266条黄河“四乱”问题线索,检察机关向相关部门发出了检察建议。

 

    持续修复黄河生态

    专项行动让黄河流域生态得到初步修复。截至目前,在“携手清四乱保护母亲河”专项行动中,各地共清理污染水域面积5.3万平方米、违建面积43.8万平方米,畜禽养殖场648处,封堵非法排污口77处,黄河流域生态初步修复。

    816,省政府决定,自8月起至今年年底,在沿黄省辖市继续深入开展黄河“清四乱”工作,对沿黄地区乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题进行深入排查、彻底整治。

    目前,省河长办、河南黄河河务局、省生态环境厅成立了联合核查组,对前期排查出的266个问题逐一进行再核查。检察机关对266个问题中已发出检察建议书的落实情况开展“件件回头看”。沿黄各地对“四乱”问题进行拉网式再排查,拉出清单、建立台账。9月至11月,对未销号的和新排查出的问题进行全面整治,做到清理“四乱”、拆除违建、恢复地貌、修复生态。12月下旬,由省河长办组织检查验收。

    孙运锋介绍,黄河“清四乱”的主要范围不局限于黄河干流,还包括洛河、涧河、伊河、蟒河等9条重要支流,以解决影响黄河生态安全的突出问题,持续修复黄河生态。

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